出入相友，守望相助，疾病相扶持

孟子啟迪64

使畢戰問「井地」。

孟子曰：「子之君將行仁政，選擇而使子，子必勉之！

夫仁政，必自經界始。經界不正，井地不鈞，穀祿不平。

是故暴君汙吏必慢其經界。

經界既正，分田制祿可坐而定也。

夫滕壤地褊小，將為君子焉，將為野人焉。無君子莫治野人，無野人莫養君子。

請野九一而助，國中什一使自賦。卿以下必有圭田，圭田五十畝。餘夫二十五畝。

死徙無出鄉，鄉田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。

方里而井，井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養公田。公事畢，然後敢治私事，所以別野人也。此其大略也。

若夫潤澤之，則在君與子矣。」

滕文公派他的幕僚畢戰，來請教孟軻先生有關於施行「井田制度」的辦法。

孟軻先生說：「你的國君準備要實行政治的要點，選擇派你來，你一定要努力地幫助你的國君！

治理國家的重點，從土地界線規劃的公平正確開始。土地的界線如果不正確、不公平，那麼每一個人分的土地就不清楚、不公平，結果收稅當然就不公平。

所以，暴君貪官想要獲得不當得利，一定會模糊土地的界線。

土地丈量的界線，如果分得很公正，那麼分配田地、制訂稅收就可以很順利，不會有人抗議。

滕國是個小國，可是也有公務人員、也有耕田納稅的農民；如果沒有公務人員來管理農政，那麼就沒有農民可以繳稅給公務人員用。

在鄉下地方應該依照『助』的制度，在正方形土地裡劃分九個區塊，中間的九分之一是公田；在都會區就按照『徹』的制度，每個農民繳納十分之一的稅。部長以下給他們『圭田』，大約五十畝，作為公務人員養老之用。

年滿十六歲還沒有獨立的年輕人，叫餘夫，每人各自給他田地25畝耕作，這樣無論是死亡或外出，都不會離故鄉太遠。

人民在同一個鄉村裡耕種，在同一塊井田上生活，工作都互相幫忙；防禦盜寇和治安的問題，都可以互相幫助；有了疾病也可以互相救護。那麼人民自然會彼此親近和睦。

井田的辦法，是在一塊一里平方方正的土地上，畫成一個井字，劃分成九個區塊，叫做一井，每一井占地九百畝，井的中央是國家的公田，其餘的分給八個家庭，都各自有私田一百畝。

大家共同負擔公田的農作物，公田的事情做完了，就做自己家裡的田務。這樣來讓所有的農民都能清楚自己的本分與義務，這是井田制度的大綱。

至於實際上執行的情況，要看情況變通，要讓它施行得順利恰當，就要看你的國君和你自己的本事了。」

李鈞震：

1、孟子時代，一畝大約現代的10坪大；100畝，大約等於現代1000坪。

2、在農業社會，土地耕作就是經濟發展的重點，也是國家強盛與否的命脈。所以，孟子認為施政的重點在於農業要發展得好。

3、要讓農民能夠安心地耕種，生活得以飽足，最基本的就是讓每一個肯耕作的人，國家都應該給予他們土地，讓他們對未來的發展有信心，這樣國家的稅收也會穩定，慢慢地國家自然就強盛。

4、等到人人都有飯吃，可以安居樂業，就應該要再注意教育的問題，提升國民的知識水準。這樣社會大眾就會比較理性，治安……各方面就會比較好。

5、而農民能夠安心地耕種，最基本的原則是土地的丈量要公平、正確；農政單位如果土地丈量不清楚，就等於公務人員有機會貪贓枉法，當然容易激起民怨。

6、現代的經濟發展，最基本的就是政府應該讓社會有公平的交易制度，資訊要透明，稅收也要符合公平正義，在這樣的條件之下，才有資格講自由貿易。不然，一定是「以大欺小」的叢林法則。

7、井田制度的精神，在於人人都要清楚知道自己的本分與義務，只要義務盡到了，就可以努力地追求自己的利潤。同時透過這樣子的生活方式，建立「出入相友，守望相助，疾病相扶持」的社會環境。

8、如果百姓與公務人員不清楚自己的本分與義務，那麼，社會必然充滿許多的衝突。百姓的本分與義務，就是要終身學習，不斷地提昇自己的社會競爭力；公務人員的本分與義務，就是要遵守憲法，不斷地提升行政效率。